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中国GDP删速持续16季窄幅稳定 统计局如许看

发布时间: 2019-02-27

  若何对待当前经济形势

  ――访国家统计局副局长盛来运 本报记者 林水灿

  当前,受国际情况产生深入变化,海内改造进入攻坚期,结构调整阵悲开释等要素影响,中国经济运行稳中有变、变中有忧,经济面对下行压力。

  如何宾观、全面看待当前中国经济形势?如何准确解读“稳中有变、变中有忧”的内在?克日,国家统计局副局长盛来运接收了经济日报记者的专访。

  为什么道中国经济运转安稳?

  记者:那些年来,中国经济增速显著换挡,为何借说经济运行总体平稳?

  盛来运:中国经济的“稳”,主要是指经济运行持续处在公道区间。

  起首,从经济增长来说,增长速度换挡比拟平逆,且远多少年季度间增长速度稳定幅度不大。开端核算,2018年,我国GDP到达900309亿元,按可比价格盘算增长6.6%,实现了6.5%左左的预期发展目标。2018年4个季度的增长速度分别为6.8%、6.7%、6.5%和6.4%,已连续16个季度运行在6.4%―7.0%的窄幅区间,表示出较高的稳定性和韧劲。

  其次,就业局势整体稳固。2018年整年,我国城镇新增便业1361万人,持续6年保持正在1300万人以上,完玉成年目目的123.7%。全国乡镇考察赋闲率坚持在4.8%―5.1%之间,完成了低于5.5%的预期目的。就业情势稳定背好,一是因为经济发作处于中高速阶段,经济增度连续扩展;二是三产在GDP中的占比跨越发布产,吸纳就业的才能更强;三是生齿构造的变更特殊是劳能源姿势数目增加,在必定水平上增进了企业用工的稳定。

  再次,时价行势平和。2018年,CPI比上年上涨2.1%,低于3%左右的预期目标;扣除食物和能源价格的核心CPI上涨1.9%,涨幅比上年回落0.3个百分点。PPI比上年上涨3.5%,涨幅比上年回落2.8个百分点。

  此外,外贸外资好过预期。2018年,我国货色收支口总额305050亿元,初次跨越30万亿元,比上年增长9.7%;货色贸易顺好23303亿元,比上年收窄18.3%。办事商业较快发展,效劳出口同比增长14.6%,是2011年以来的出口最高增速;入口同比增长10%。在全球跨境投资大幅下滑的配景下,我国实际应用外资1350亿美圆,比上年增长3.0%。2018年末,国家外汇贮备余额30727亿好元,连续2个月上升,钱汇率根本稳定。

  记者:最近几年来,我国季度GDP增速的变化直线大抵浮现为一条水平的曲线。有人质疑数据的实在性,乃至以为是统计部门做平了增速步调。您怎样看这个问题?

  盛来运:自2015年以来,我国GDP增速连续16个季度在6.4%―7.0%区间窄幅波动。如许的窄幅波动确切不轻易。但这不是统计部分把持的结果,而是中国经济运行的稳定性和韧性一直加强的实践表现。

  从实践上讲,经由8年阁下的增速换挡,中国经济胜利地由本来的高速挡切换到现阶段的中高速挡,增长速度向这个阶段的潜伏增长率收敛,在办事业和消费分离成为供供两侧的自动力情形下,经济运行的稳定性和可持续性隐著提高,这是结构调整和转型升级的必定成果。

  从同期相干指标看,经济增长是有支撑的。从1979年至2017年,我国GDP年均实际增长9.5%,财政收入年均表面增长13.8%,工业企业利润总数年均名义增长13.2%,全国居民人均可安排收入年均现实增长8.5%,住户存款余额年均名义增长22.8%。假如没有GDP平均9.5%的增长速度,不成能有这么多的社会财产积聚。

  2018年,我国GDP同比增长6.6%,全社会用电量同比增长8.2%,铁路货运量同比增长9.1%,新增就业1361万人,不6%以上的增长,弗成能有每一年新增就业1300万人摆布。

  这阐明,GDP指导取当期其余指标总体上是和谐婚配的,数据是牢靠的。

  还要解释的是,党中央、国务院始终高度器重统计数据的质量。国家统计局从工作层面上也把统计数据的质量作为全进程、全员、各方面的核心任务,采用了一系列卓有成效的措施,尽力确保数据实实可靠。今朝,我国GDP核算范围、核算准则和核算方式与国际标准是接轨的;在统计调查中,建立了以周期性普查为基础,以常常性抽样调查为主体,总是运用全面调查、重点调查,并充足运用行政记载、大数据等材料的统计调查体系,为我国GDP核算供给了无力的制度保证。此外,我国还不断强化遵章治统,严正查处统计守法行动,构建了警示和奖戒统计平心而论机制。果此,经济数据总体上是真实可靠的。

  中国经济“进”在哪?

  记者:2018年,我国经济运行稳中有进,“进”主要表现在哪些方面?

  衰去运:经济运行稳中有“进”,主如果指结构调剂和转型进级与得新停顿。

  一是供应侧结构性改革上有“进”。

  在“破”方面,2018年,我国结构性往产能继续深化,钢铁、煤冰年度来产能义务提早完成,全国工业产能利用率为76.5%,处于近些年来较高水平。

  在“立”方面,2018年,新动能发展强大,新的市场主体大批增加,全国新注销企业670万户,比上年增长10.3%,日均新挂号企业1.84万户。新供给较快增长,战略性新兴制造业增加值比上年增长8.9%,高于规模以上工业增加值2.7个百分点;高技术制造业和高技术服务业投资分别增长16.1%和12.9%,分别快于全部制造业投资和服务业投资6.6个和7.4个百分点。新业态快捷发展,全国什物商品网上整卖额同比增长25.4%,增速比社会消费品批发总额快16.4个百分点;完成快递量507亿件,增长26.6%。

  在“降”方面,2018年,规模以上工业企业每百元主营营业收入中的本钱为83.88元,比上年削减0.2元。

  二是三年夜攻坚战上有“进”。风险防控后果初现。地方当局债务总体可控。停止2018年底,我国处所政府债务余额18.39万亿元,2018年地方政府债务率为76.6%,低于外洋通行的100%―120%的警戒尺度。加上中心政府债权余额14.96万亿元,当局债务的欠债率为37%,低于欧盟60%的警惕线,也低于主要市场经济国度和新兴市场国家程度,活着界范畴内处于较低火仄。微观杠杆率趋稳。2018年末,M2/GDP为202.9%,比上年下降3个百分点。微不雅杠杆率下降。2018年终,规模以上工业企业资产欠债率为56.5%,比上年下降0.5个百分点。

  脱贫攻脆深刻推动。2018年,齐国农村穷困生齿削减1386万人,280个阁下贫困县脱贫戴帽,280万人易天扶贫搬家顺遂实现。工业、失业、教导等扶贫重面任务获得功效,贫苦地域居平易近支出较快增加。2018年,贫穷地区乡村住民人都可安排支进10371元,扣除价钱身分现实增少8.3%,下于天下农村删速1.7个百分点。

  污染防治效果明显。2018年,全国338个地级及以上都会空想品质均匀精良天数比例为79.3%,比上年进步了1.3个百分点。PM2.5的浓度同比降低9.3%。主要传染物积蓄总量继承降落,能耗强量持续下降,2018年万元GDP能耗比上年下降3.1%,干净动力花费量比重上升。

  三是结构劣化有“进”。产业结构方面,2018年,第三产业增加值增速比第二产业快1.8个百分点,占GDP的比重是52.2%,比上年提高0.3个百分点;对GDP增长的奉献率为59.7%。服务业升级发展,2018年前11个月,规模以上科技服务业和高技术服务业企业停业收入同比分别增长15.0%和13.4%。工业加快向中高端迈进,2018年,高技术制造业增长值比上年增长11,www.916567.com.7%,占规模以上工业的比重达到13.9%,设备制造业增加值同比增长8.1%,快于全体规模以上工业增速。需要结构方面,消费基础做用进一步坚固。2018年,终极消费支出对经济增长的贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点,比本钱构成总额凌驾43.8个百分点。升级类消费表现活泼,服务消费占比提升,2018年,全国居民人均服务性消费收入8781元,比上年增长12.5%,占居民消费支出的比重44.2%,比上年提升1.6个百分点。

  四是发展质量上有“进”。2018年,全国居民人均可支配收入同比实际增长6.5%,与GDP增长基本同步,快于人均GDP增速;全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长10.3%;全国个别私人估算收入183352亿元,初次打破18万亿元,比上年增长6.2%。此外,劳动出产率稳步提高。

  因而可知,只管我国结构调整阵痛持续释放,当心转型升级的大势已变,经济运行总体平稳,稳中有进。这份成就单是来之不容易的。

  如何看待“变”与“忧”?

  记者:我们也要看到,我国经济运行稳中有变、变中有忧。如何懂得经济形势中的“变”?

  盛来运:“变”,主如果指不稳定性不断定性增添。

  起首反应在内部环境上。当前,世界经济在分化中趋缓,米国经济增速回落,欧元区经济疲强放缓,岛国经济艰巨前行,多半新兴经济体经济增速放缓。贸易维护主义风行,贸易增速回落。依据WTO估计,2018年,世界货物贸易量增长3.9%,比上年回落0.8个百分点。近期,WTO下调2019年货物贸易增速0.3个百分点至3.7%。全球股市债市异样波动,金融市场风险积累。中美经贸商量还没有完整停止。此外,地缘政事抵触不断,风险挑战增多。

  其次,从微不雅基本看,平易近营企业跟小微企业收展面对没有小艰苦。行业企业分化较为显明。2018年,在范围以上产业企业中,新增利潮重要极端在多数止业,企业融资易依然较为凸起。

  再次,市场主体的预期在发死变化。从企业信念看,1月份,制作业PMI指数为49.5%,连续两个月位于枯耀线下方。从投资者信心看,2018年末,沪深两市股票总市值比年底加少13.2万亿元。从消费者信心看,2018年四时度,消费者疑心指数为121.4,比上年同期回落1.2点。

  记者:在你看来,变中有“忧”,散中体当初哪些圆面?

  盛来运:“忧”,主要是指宏观调控中两难多灾问题增多。由于结构调整进入攻坚期,持久积累的结构性抵触和新变化带来的周期性问题彼此交错,增加了经济下行压力和宏观调控难度。一是需求动力有所削弱,下行压力仍存。从投资看,近期牢固资产投资增速虽略有回升,但2018年增速比上年回落1.3个百分点,处于近况低位。此中,基础举措措施投资增长3.8%,比上年大幅回落15.2个百分点。从消费看,市场发卖有所回落,热门商品明显降温。2018年,社会消费品零售总额同比上涨9.0%,增速比上年回落1.2个百分点。个中12月份增速为8.2%,为2003年6月份以来的次低增速。汽车、通讯东西类商品零售额增速回落。

  二是房地产调控难度加年夜。2018年,我国商品房发卖里积同比增长1.3%,增速连续5个月回降,地盘购买面积和成交价款同比增速分辨比上年回落1.6个和31.4个百分点,厥后绝硬套有待察看。

  三是处置危险的风险有所上降。当前,我国财务金融风险隐患犹存。财务收进由增转降,不法金融运动风险仍在,信誉背约事情增加,股票度押风险回升。因为金融市场是一个完全的系统,牵一发而动满身,因而,要防止羁系政策叠减引发风险事宜,即所谓“处理风险的风险”。

  如何解决好行进中的问题?

  记者:以后,经济运行稳中有变、变中有忧。咱们若何有针对付性地处理进步中的题目?

  盛来运:固然经济运行稳中有变、变中有忧,但中国经济历久向好的基础面出有改变,现阶段经济存在较多保持中高速增长的潜力和前提,经济不会掉速,而是下有支持。我们要保持定力,动摇信心,稳定预期,集中精神办妥本人的事,以确定性的转型升级应答不肯定性的风险挑衅。

  2019年,我们要以习近平新时期中国特点社会主义思维为领导,继续抓住并用好重要战略机遇期,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革,扩大高水平更开放,深化创新驱动,加快扶植现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,出力激烈市场活气、需求潜力和内活泼力,创新和完美宏观调控,进一步加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期政策力度,提振市场信心,提高国民大众取得感、幸运感和保险感,保持经济持续安康发展和社会大局稳定。

  一是要增强发展信心。我国仍旧处于能够庸庸碌碌的重要战略机逢期。我国还是一个发展中国家,正处于工业化、城镇化、信息化、农业古代化疾速推进期,且地区发展不均衡。我国市场空间辽阔,有近14亿人口的国内市场,领有寰球最完整的产业体系和世界最大规模的中等收入群体,有宏大的市场空间和消费升级潜力。“一带一路”建立拓展发展新空间。我国有临时积乏的薄弱物资基础,制造业规模位居天下尾位,工业门类齐备。我国人力资源丰盛,有9亿多休息力人心,个中超越1.7亿受过高级教育或占有专业技巧,每年卒业的大先生800多万人,劳动力上风仍旧比较明显。另外,改革盈余加快释放,创新创业势头正盛。

  二是要改变发展观点。要坚固建立新发展理念和高质量发展思想。要用新的视角看经济,坚定摒弃唯GDP论的发展观、治绩观,解脱“速率情结”和“换挡焦急”,加速构建推动高质量发展的统计目标体制。

  三是要放慢技巧立异。继续捉住并用好我国发展的主要策略机会期,应用好倒逼机制推进核心产业发展下水平,尽快转变中心技术和要害范畴受造于人的主动局势。应用新技术新形式加速改革晋升传统产业,提升传统产业国际合作力。顺水推舟做大做强新兴产业集群,加大财政对基础研讨的支撑,强化科技结果转化鼓励,建破翻新决议容错机制。踊跃摸索树立常识产权侵权处分性抵偿轨制。

  四是要继续深化改革开放。要缭绕使市场在资源设置装备摆设中起决议性感化和更好施展政府感化,推动改革周全发力,多点冲破。要深入经济体系改革、价格机制、国有企业、财政金融、收入调配等症结发域改革。保持“两个绝不摇动”,片面落真收持非私有制经济发展的政策办法。进一步拓开展放规模和档次,以高水平开放推动高质量发展。以“一带一起”扶植为重点,加快推进中贸市场多元化,增强国际产能配合。大幅放宽市场准入,周全履行准入前公民报酬加背面浑单治理制度,挨制国际化法治化方便化的营商情况。



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